各股（室），环境监察大队，环境保护监测站：

《忻城县2018年农村环境质量、城镇集中式饮用水水源及微型企业监督性监测工作方案》已经局领导班子同意，现印发给你们，请认真组织实施。

附：忻城县2018年农村环境质量、城镇集中式饮用水水源及微型企业监督性监测工作方案

 

 

                                                                                                                                                 忻城县环境保护局

                                                                                                                                                  2018年3月10日

（公开方式：公开）

 

 

 

 

忻城县2018年农村环境质量、城镇集中式饮用水水源及微型企业监督性监测工作方案

 

为做好我县2018年农村环境质量监测工作及城镇集中式饮用水源地地监测工作，更好地掌握我县农村环境质量状况，以及城镇集中式饮用水源地水质、企业环境监督管理状况，根据环境保护厅办公室《关于印发2018年全区农村环境质量试点监测方案的通知》（桂环办函〔2017〕414号）及相关环境监督管理要求，结合我县实际，特制定我县2018年农村环境质量、城镇集中式饮用水水源及微型企业监督性监测工作方案。

一、农村环境质量监测

（一）监测对象

农村环境质量监测以县域为基本单元，包括县域监测和村庄监测2个层次。

1、村庄监测

城关镇泮水村、古蓬镇东河村、红渡镇马蹄村和遂意乡兰甲村作为忻城县2018年农村环境质量监测试点村庄，开展环境空气质量、饮用水水源地水质、土壤环境质量监测及“以奖促治”农村环境综合整治项目村庄生活污水处理设施（含人工湿地）出水水质的监测。

2、县域监测

县域监测以县域整体作为监测区域，开展地表水水质和生态环境质量状况监测。地表水水质以红渡镇马蹄渡断面和垒亭断面作为地表水监测断面。生态环境质量状况监测主要通过遥感手段以县域为单元开展监测。

3、2018年监测村庄情况

2018年，忻城县农村环境质量试点监测点位情况如下：

 

2018年忻城县农村环境质量试点监测点位情况表

序号	乡镇	村	选测村庄或必测村庄	村庄类型
1	城关镇	泮水村	必测村庄	生态型
2	红渡镇	马蹄村	选测村庄	种植型
3	古蓬镇	东河村	选测村庄	种植型
4	遂意乡	兰甲村	选测村庄	种植型

 

（二）村庄监测内容

1、环境空气质量

（1）点位布设

以村庄为点位布设单元，在居民区布设1个监测点位，共4个监测点。

（2）监测项目

二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）和可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）、臭氧（O3）、一氧化碳（CO）。

单位：微克/立方米（μg/m3）

（3）监测频次

每季度监测1次，全年4次。每次监测连续5天，取日均值。

（4）监测方法

执行《环境空气质量监测规范（试行）》（凡是不注明日期的引用标准和规范等文件，其有效版本适用于本方案，下同）。

 2、饮用水水源地水环境质量

（1）点位布设

以村庄为点位布设单元，每个村庄布设1个点位，共4个监测点位。

（2）监测项目

地表水饮用水源地：《地表水环境质量标准》（GB3838），表1中24项基本项目和表2中5项补充项目（共29项），见表1。

地下水饮用水源地：《地下水质量标准》（GB/T14848）中23项，见表2。

 

表1 地表水饮用水源地水质监测项目

                                                                                                                                                                        单位：mg/L

序号	项目	序号	项目	序号	项目	序号	项目
1	水温(℃)	9	氟化物	17	铅	25	氯化物
2	pH(无量纲)	10	粪大肠菌群（个/L）	18	镉	26	硝酸盐氮
3	溶解氧	11	五日生化需氧量	19	六价铬	27	铁
4	高锰酸盐指数	12	化学需氧量	20	氰化物	28	锰
5	氨氮	13	铜	21	阴离子表面活性剂	29	总氮（湖、库，以N计）
6	石油类	14	锌	22	硫化物
7	挥发酚	15	砷	23	硒
8	总磷	16	汞	24	硫酸盐

 

表2 地下水饮用水源地水质监测项目

                                                                                                                                                                                单位：mg/L

序号	项目	序号	项目	序号	项目	序号	项目
1	pH(无量级)	7	氟化物	13	砷	19	阴离子合成洗涤剂
2	总硬度	8	总大肠菌群（个/L）	14	汞	20	硝酸盐氮
3	硫酸盐	9	挥发酚	15	铅	21	亚硝酸盐氮
4	氯化物	10	铜	16	镉	22	铁
5	高锰酸盐指数	11	锌	17	六价铬	23	锰
6	氨氮	12	硒	18	氰化物

（3）监测频次

每季度监测1次，全年4次。

（4）监测方法

以手工监测为主，执行《环境监测技术规范（水和废水部分）》。

 3、土壤环境

（1）点位布设

以村庄为点位布设单元。在基本农田、园地（果园、茶园、菜园等）、饮用水水源地周边各布设1个监测点位，共3个点位；根据村庄环境状况，在重点区域土壤中选测两类，各布设1个监测点位。重点区域土壤包括：工矿企业周边土壤；畜、禽、水产养殖场周边土壤；污水灌溉的农田土壤；大量堆放工业废渣、生活垃圾场地周围的土壤；长期受工业废气和粉尘影响的土壤；居民区周边土壤；其他疑似有污染的土壤。共监测3个村庄，15个监测点位（泮水村2017年已监测）。

（2）监测项目

土壤pH、阳离子交换量；镉、汞、砷、铅、铬等元素的全量。

单位：毫克/千克（mg/kg）

（3）监测频次

一年监测1次。采样时间为1～8月，避免在施用农药、化肥后立即采样。

（4）监测方法

土壤执行《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166）要求，开展监测。

4、生活污水处理设施出水水质

对4个开展“以奖促治”农村环境综合整治项目的村庄，进行生活污水处理设施（含人工湿地）的出水水质监测。

（1）点位布设

选取城关镇泮水村下才屯、红渡镇马蹄村天六屯、古蓬镇东河村局地屯、遂意乡兰甲村板内屯4个生活污水处理设施出水口处取样。

（2）监测项目

化学需氧量（CODcr）和氨氮。

单位：毫克/升（mg/L）

（3）监测频次

每半年监测1次，全年2次。

（4）监测方法

以手工监测为主，执行《环境监测技术规范（水和废水部分）》。排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB 18918）。

（三）县域监测内容

1、地表水环境质量

（1）点位布设

以红渡镇马蹄渡断面和垒亭断面作为县域地表水环境质量监测点位。

（2）监测项目

按《地表水环境质量标准》（GB3838）表1中基本项目（共24项），见表3。

 

表3  地表水水质监测项目

                                                                                                                                                                                   单位：毫克/升

序号	项目	序号	项目	序号	项目	序号	项目
1	水温(℃)	7	氨氮	13	铜	19	六价铬
2	pH(无量纲)	8	总磷	14	锌	20	氰化物
3	溶解氧	9	氟化物	15	砷	21	阴离子表面活性剂
4	高锰酸盐指数	10	粪大肠菌群（个/L）	16	汞	22	硫化物
5	化学需氧量	11	石油类	17	铅	23	硒
6	五日生化需氧量	12	挥发酚	18	镉	24	总氮（湖、库，以N计）

（3）监测频次

每季度监测1次，全年4次。

（4）监测方法

以手工监测为主，执行《环境监测技术规范（水和废水部分）》。

 2、生态环境质量状况（由自治区统一遥感监测）

（1）监测区域

以县域全境作为监测区域，开展县域农村生态环境质量状况监测，同时调查社会经济状况和生态状况影响因素。

（2）监测指标

在《生态环境状况评价技术规范》（HJ/T192）、《国家重点生态功能区县域生态环境质量考核办法》基础上，确定县域农村生态质量状况调查监测指标，共分为三级。三级指标18个，见表4。

遥感监测指标为土地利用/覆盖指标，其他指标为降水量、水资源量、土壤侵蚀、水土流失等。

 

表4   县域生态环境质量状况监测指标

一级指标	二级指标	三级指标	指标含义及作用
生 态 环 境 质 量 状 况 指 数	生物丰度指数	林地、草地、水域湿地、耕地、建筑用地及未利用地的面积占县域面积的比例	通过不同生态系统类型在生物物种数量上的差异，反映县域区域生物丰度的丰贫程度
	植被覆盖指数	县域林地、草地、耕地面积占县域面积的比例	通过林地、草地、耕地等面积之占县域面积的比重，反映植被覆盖程度
	水网密度指数	河流长度、湖库面积和水资源量占县域面积的比例	通过河流总长度、水域面积和水资源量占县域面积的比重，反映水资源丰富程度
	土地退化指数	轻度侵蚀、中度侵蚀和重度侵蚀土地面积占县域面积的比例	通过风蚀、水蚀、重量侵蚀、冻融侵蚀和工程侵蚀的面积占县域面积的比重，反映土地退化程度
	人类干扰指数	耕地、建设用地占县域面积的比例	通过耕地和建设用地占县域面积的比重，反映人类活动对生态的干扰程度。

（3）监测频次

每年监测1次。

（4）监测方法

以遥感监测为主要技术手段，获取前一年县域土地利用/覆盖解译数据。以资料调查和地面核查为辅助技术手段，获取县域社会经济、降水量、土壤侵蚀等指标数据。

二、城镇集中式饮用水源地水质监测

（一）监测点位

忻城县城镇集中式饮用水源地水质监测共2个，即在用水源地城关镇鸡叫地下河饮用水水源地（忻城县水厂）和备用水源地都乐河饮用水水源地。

（二）监测项目

地表水按常规监测：《地表水环境质量标准》（GB 3838—2002）表1的基本项目（23项，化学需氧量除外）、表2的补充项目（5项）和表3的优选特定项目（33项），共61项，一次全分析109项，并统计当月水源地的总取水量（见环函〔2012〕1266号）。

地下水按常规监测：《地下水质量标准》（GB/T 14848—1993）中23项（见环函〔2005〕47号），一次全分析39项，并统计当月总取水量。

（三）监测频次

地表水每季度第1个月采样监测一次，共4次；地下水源地上下半年各采样监测一次，共2次（统一在4月、10月采样、分析、并报送数据）。

按照监测要求， 2018年2个集中式饮用水水源地做一次全分析。时间安排在6-7月采样监测。

（四）监测方法

监测分析方法优先选用国家或行业标准分析方法，或采用 EPA、ISO分析方法，但应经过验证合格，其检出限、准确度和精密度应能达到质控要求。地表水执行《地表水和污水监测技术及规范》（HJ/T 91—2002）及《环境水质监测质量保证手册》（第二版）。地表水每月（每季）监测的33项优选特定项目可按环办函〔2012〕1266号文附表1中方法进行。地下水可按《生活饮用水标准检验方法》（GB 5750）进行。

三、微型企业监督性监测

（一）监测对象。

我县目前列入微型企业管理对象共有17家，其中涉及排放废水、废气企业单位6，涉及废气排放企业11家（详见附表3）。

（二）监测频次。每季度监测1次，全年监测4次。

（三）监测方法。依据各污染源类型执行相关的行业标准、综合排放标准或监测技术规范。

  四、质量控制

 （一）农村环境空气监测质量控制 

按照《环境空气质量手工监测技术规范》（HJ/T194）和《环境空气质量自动监测技术规范》（HJ/T193）有关要求进行环境空气监测质量控制。

 （二）农村饮用水源地监测质量控制

按照《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91）、《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164)及《环境水质监测质量保证手册（第二版）》有关要求进行饮用水水源地水质监测质量控制。

（三）农村地表水环境监测质量控制

按照《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91）及《环境水质监测质量保证手册（第二版）》有关要求进行地表水水质监测质量控制。

（四）农村土壤环境监测质量控制

按照《土壤环境监测技术规范》(HJ/T166)、《全国土壤污染状况调查质量保证技术规范》有关要求和其他有关的技术规定开展土壤环境监测质量控制。

（五）农村生态环境质量状况监测质量控制

按照《2008年全国生态环境质量监测与评价实施方案》（总站生字〔2008〕56号）有关要求进行自然生态状况监测质量控制。

（六）农村生活污水处理设施出水水质监测质量控制

按照《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91）及《环境水质监测质量保证手册（第二版）》有关要求进行生活污水处理设施出水水质监测质量控制。

（七）城镇集中式饮用水源地水质监测质量控制

按照《地表水和污水监测技术及规范》（HJ/T 91—2002）、《地下水环境监测技术规范》(HJ/T164)及《环境水质监测质量保证手册（第二版）》有关要求进行地表水水质监测质量控制。

（八）企业监测质量控制。做好企业污染源监测过程及分析测试记录，并编制污染源监测报告，加强监测过程的质量控制。

 五、数据报送和报告编制

（一）农村环境质量监测数据报送

1、报送内容：所监测村庄的环境空气质量、饮用水水源地水质、土壤环境质量和农产品质量监测数据，以及所有监测县域的地表水水质和生态环境质量状况监测数据。村庄层次数据包括村庄基本信息、空气质量、饮用水（地表水和地下水）水源地水质、土壤环境质量、农产品质量等监测数据以及生活污水处理设施出水水质监测数据（附表1、附表3～7）。县域层次数据包括地表水（河流和湖库）监测点位信息、水质监测数据和生态环境质量状况数据等（附表2、附表8和附表9）。

上报时间要求：

第一季度数据上报时间为3月10日前，上报内容为村庄基本信息、空气质量监测数据、饮用水（地表水和地下水）水源地水质监测数据、县域地表水（河流和湖库）监测点位信息及水质监测数据（附表1～5、附表8）；

第二季度数据上报时间为6月10日前，上报内容为村庄空气质量监测数据、饮用水（地表水和地下水）水源地水质监测数据、生活污水处理设施出水水质监测数据、县域地表水（河流和湖库）水质监测数据（附表3～5、附表7～8）；

第三季度数据上报时间为9月10日前，上报内容为村庄空气质量监测数据、饮用水（地表水和地下水）水源地水质监测数据、县域地表水（河流和湖库）水质监测数据（附附表3～5、附表8）；

第四季度上报时间为11月25日前，上报内容为村庄空气质量监测数据、饮用水（地表水和地下水）水源地水质监测数据、土壤环境质量监测数据、农产品质量监测数据、生活污水处理设施出水水质监测数据、县域地表水（河流和湖库）水质监测数据和生态环境质量状况数据（附表3～10）。

 2 、报告编制

编制年度农村环境质量监测报告，报告的（电子版和打印版）上报限期为12月10日前。报告内容应包含县域和村庄自然、社会、经济、人口等基本状况，年度监测结果、不同要素环境质量状况及年际变化、原因分析、存在的问题和对策建议等基本内容等。

（二）城镇集中式饮用水源地数据报送

1、地表水饮用水水源地水质监测季度数据于当季度末月10日前向来宾市环境监测站报送本季度数据。由市站审核汇总后报区中心站。

2、地下水饮用水水源地水质监测每半年数据于6月10日或12月10日前向来宾市环境监测站报送上下半年数据。由市站审核汇总后报区中心站。

3、数据填报格式

报送监测数据时，若监测值低于检测限，在检测限后加“L”，表1的基本项目检测限应该满足地表水Ⅰ类标准值的1/4；表2和表3项目检测限须满足标准值的1/4；未监测项目填写“-1”，并写明原因。

超标项目由相关监测站组织核查，并向区中心站及总站报送超标原因分析。

报送取水量时，水源地当月未取水填写“0”，未获得取水量信息填写“-1”。应报送当月取水量。

若在用水源地当月未监测，则该水源地数据行填“-1”，并注明原因（如备用水源地）；已停用水源地则不再报送监测数据并出具停用证明，报送区中心站、总站。

（三）微型企业监督性监测数据报送。

每季度最后1个月的前3日前完成本季度监督性监测数据报告编制，经审核签字并加盖CMA认证章及单位公章报送至忻城县环境监察大队。

 五、工作组织

为加强2018年农村环境质量监测及城镇集中式饮用水水质监测工作的领导，经局领导班子研究，决定成立2018年农村环境质量监测及城镇集中式饮用水水质监测工作领导小组，成员名单如下：

组   长：罗培志  局  长

副组长：王国富  副局长

成   员：罗宝春  环境监测站站长

             覃周华  环境监察大队队长

             秦慧林  环境监察大队副队长

             莫慧冬  污控股股长、监察员

             黄碧鲜   环境监测站监测员

领导小组设立办公室，办公室设在忻城县环境保护监测站，办公室主任由罗宝春同志兼任，负责全县2018年农村环境质量监测及城镇集中式饮用水水质监测的相关工作。

 

六、附表