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忻城县农业农村局

2020-04-03 16:10
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       办公时间:上午 8:00——12:00   下午 15:00——18:00

电子邮箱:xcnyj5511446@163.com

负  责  人:蓝乃夫

主要职责是:

第一条  根据《忻城县机构改革方案》和县机构改革实施意见精神,制定本规定。

第二条 忻城县农业农村局是忻城县人民政府工作部门,为正科级。

第三条  县委农村工作领导小组办公室(以下简称“县委农办”)设在县农业农村局,接受县委农村工作领导小组的直接领导,承担县委农村工作领导小组具体工作,组织开展“三农”重大问题的政策研究,协调督促有关方面落实市委、县委农村工作领导小组决定事项、工作部署和要求等。县农业农村局的内设机构根据工作需要承担县委农办相关工作,接受县委农办的统筹协调。

第四条  县农业农村局贯彻落实党中央、自治区党委、市委和县委关于“三农”工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对“三农”工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)研究并组织实施“三农”工作的发展战略、中长期规划、重大政策、重大举措。组织开展农业农村改革发展重大问题的调查研究。

(二)参与起草有关地方性法规、规章草案和规范性文件。参与农业行政执法体系建设,指导农业综合执法。参与涉农的财税、价格、收储、金融保险、进出口等政策制定。

(三)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。协调推进改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。

(四)拟订深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策并组织实施。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。牵头负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。指导农村有关改革试点建设和美丽乡村建设。

(五)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业大数据和农业农村信息化有关工作。归口管理农业农村相关对外宣传及信息发布工作。

(六)负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。监督管理渔业和渔政渔港。参与渔业维权护渔。

(七)监督管理农产品质量安全。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。会同有关部门组织实施农产品质量安全国家标准。参与制订特色农产品安全标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。

(八)组织农业资源综合区划与开发利用。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动植物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

(九)监督管理主要农业生产资料和农业投入品。指导农业生产资料市场体系建设。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

(十)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫工作及动植物检测检疫体系建设,组织、监督辖区内动植物防疫检疫,疫情调查、疫情发布、疫情封锁、疫情扑灭。

(十一)负责农业投资管理。提出农业投融资体制机制改革建议。组织编制农业投资建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,承担上级中央、自治区农业投资建设项目,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目资金安排和监督管理。

(十二)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的科学研究、成果转化和技术推广。负责农业转基因生物生产安全监督管理和农业植物新品种保护。

(十三)指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,负责新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

(十四)组织开展农业对外交流合作。拟订农业对外开放的发展战略和对策。承办农业涉外事务,组织农业贸易促进和有关技术交流与合作。承担农业援助项目的监督管理工作;指导有关社会团体为农业和农村经济发展服务。

(十五)制定全县农业和农村经济发展战略、中长期规划和年度发展计划;研究农业和农村经济发展和改革中的重大问题,提出对策建议;参与衔接和平衡农产品加工与流通业发展规划和布局;提出农业农村基本建设年度投资计划方案和重大项目建议;提出安排国家、自治区、来宾市和县本级拨款建设的农业项目计划;按规定负责审批、核准、备案农业基本建设重大项目;统一归口办理需报国家、自治区和来宾市审批的农业生态建设项目。

(十六)负责组织实施全县农业综合开发项目,拟订农业综合开发规范性文件及项目、资金、财务管理制度;编制农业综合开发规划,组织实施年度项目计划,管理农业综合开发资金;检查项目计划实施情况和组织项目竣工验收;编制农业综合开发财政资金的年度决算。

(十七)开展农田整治工作,负责组织实施农田整治项目,提高耕地数量质量。负责全县土地整理、田间生产道路、田间排灌设施等工程项目的建设管理及监督工作。

(十八)负责组织实施农田水利基本建设,指导农田灌溉节水排水、农田水利社会化服务体系建设。

(十九)代管县农业机械化服务中心。负责起草全县农业机械化发展政策和规划、农机作业规范和技术标准,并组织实施。负责农机安全生产管理工作,组织农机安全监理,指导农机作业安全。指导农业机械化技术推广应用。组织对在用的农业机械产品质量等进行调查处理。

(二十)完成县委、县人民政府交办的其他任务。

(二十一)职能转变

1.统筹实施乡村振兴战略,深化农业供给侧结构性改革,提升农业发展质量,扎实推进美丽乡村建设,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,加快实现农业农村现代化。

2.加强农产品质量安全和主要农业生产资料、农业投入品的监督管理,坚持最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,严防、严管、严控质量安全风险,让人民群众吃得放心、安心。

3.深入推进简政放权,加强对行业内交叉重复以及性质相同、用途相近的农业投资项目的统筹整合,最大限度缩小项目审批范围,进一步下放审批权限,加强事中事后监管,切实提升国家、自治区和市委支农政策效果和资金使用效益。

(二十二)有关职责分工。与县市场监督管理局有关职责分工。

1.县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或生产加工企业后,由县市场监督管理局监督管理。

2.县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。

3.两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

内设机构设置:

(一)办公室。

负责机关日常运转工作,承担信息、安全、保密、信访、督办、应急、档案、政务公开等工作。组织起草综合性报告、文件,承办日常公文审核印发工作。办理党代会及人大、政协的建议、提案工作;拟订机关有关规章制度并组织实施。负责绩效考评工作。

(二)党建人事股。

1.负责制定机关党组年度工作计划并组织实施;负责机关党组会议的会务工作和会议决定事项的落实。负责制定和实施机关党员发展计划,组织开展党员发展工作;负责党费收缴、党员统计、党员组织关系管理工作;指导机关党支部的组织发展、组织生活、党员学习教育管理等党建工作。指导机关和所属事业单位离退休党支部的党建工作。

2.承办机关和所属单位干部人事、劳动工资、干部职工年度考核、职务(职级)晋升、职称评定、机构编制、干部教育培训、人事档案管理和人事劳动制度改革等工作。负责机关离退休人员工作,指导直属单位的离退休人员工作。

(三)财务股。

负责局机关财务和固定资产管理工作,指导所属事业单位计划财务工作,组织财会人员开展业务培训;组织编报本局和所属事业单位预算和决算、部门预算执行和监督管理,研究提出资金管理和分配使用方案并监督实施;指导监督直属单位财务、资产和政府采购管理工作,组织开展内部审计。

(四)科技法规股(行政审批办公室)。

1.负责推动农业科技体制改革及相关体系建设、科研、技术引进、成果转化和技术推广。监督管理农业转基因生物安全。指导农用地、农业生物物种资源及农产品产地环境保护和管理。指导农村可再生能源开发利用、节能减排、农业清洁生产和生态循环农业建设。承担外来物种管理相关工作。负责农业教育和职业农民培育。承担农业农村有关规章草案的起草和执法监督。负责农业行政执法的指导、管理、协调和监督工作;负责组织实施农业行政执法体系建设和农业综合执法。承担农业行政复议、有关文件的合法性审核。组织行政应诉、普法宣传教育、农资打假。组织实施本行业政策法规研究、宣传和依法行政监督工作;牵头负责本局行政审批工作。

2.参与拟订全县农业农村人才工作规划并组织实施。组织全县农业劳动工资统计工作。指导全县农业农村人才队伍建设及评价。

(五)改革发展股。

1.负责处理县委农办日常事务。负责对接落实县委农业农村工作,负责起草县委农业农村工作重要文件、文稿。负责乡村振兴战略的组织实施。负责协调和组织对农业和农村工作重大方针政策、重要工作部署以及农村重要典型的宣传报道。组织对县委农业农村重大改革及重大工作部署贯彻落实情况的指导、监督和考核。督促、协调完成县委领导交办的农业农村工作任务。

2.负责协调推进深化农村改革发展工作,承担深化农村改革发展重大问题的政策研究,制订推进深化农村改革发展的政策措施,拟订深化农村体制机制改革、制度创新方案,统筹协调有关方面提出的农村改革发展工作方案和措施。总结推广农村改革发展的先进典型和成功经验。起草农业农村经济发展战略规划。承担推动农业绿色发展有关工作。组织农业资源区划、开发利用和区域协调发展。组织编制忻城农业投资建设规划。承担农业投资项目和农业综合开发项目管理工作。

3.协调推进乡村治理体系建设。监督减轻农民负担和村民“一事一议”筹资筹劳管理。指导农村集体资产和财务管理、农民合作经济组织和农业社会化服务体系建设。参与起草农村宅基地管理、使用相关政策,指导宅基地分配、使用、流转、纠纷仲裁管理、宅基地合理布局、用地标准、违法用地查处,指导闲置宅基地和闲置农房利用。

(六)农业项目管理股。

提出扶持农业农村经济发展的财政政策和项目建议并组织实施,指导农业投资规模方向的建议并监督实施。承担上级农业投资建设项目,按规定权限审批农业投资项目,参与农业投资项目资金安排和监督管理。参与农村金融、农业保险的政策制定。 

(七)乡村建设管理股。

1.组织协调乡村产业发展。承担农业产业扶贫工作。起草并牵头组织实施促进乡村特色产业、农产品加工业的政策措施。提出农业产业化经营发展的政策建议。指导开展农村创业创新工作。协调推进改善农村人居环境,“美丽广西”乡村建设。统筹指导村庄整治、村容村貌提升。协调推动农村社会事业发展、公共服务体系建设和基础设施建设。指导农村精神文明建设和优秀农耕文化建设。指导有关社会团体为农业和农村经济发展服务。负责乡村振兴战略的组织实施。

(八)市场与信息化股。

编制农业农村经济信息体系、大宗农产品市场体系建设规划。承担休闲农业发展和农业品牌建设有关工作。组织开展农产品和农业生产资料供求、价格分析和监测预警。发布农业农村经济信息,指导农业信息服务。承担农业和农村宣传工作和农业信息对外发布工作。承担农业大数据、农业农村信息化和农业统计有关工作。提出农业对外开放的发展战略和对策建议。组织农业招商引资工作。负责组织开展农业方面的对外经济交流与合作;制定农业利用外资规划。承办农业涉外事务;承担农业援助项目的监督管理工作。                                                                  

(九)农产品质量安全监管股。

牵头组织农产品质量安全和主要农业投入品使用安全监督管理有关工作。负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或生产加工企业前的质量安全监督管理。指导农产品质量安全监管体系、检验检测体系和信用体系建设。承担农产品质量安全标准、监测、追溯、风险评估等相关工作。归口管理无公害农产品、绿色食品和有机农产品认证和农产品地理标志审查。

(十)种植业管理股。

1.组织起草种植业、农作物、畜禽、渔业种业发展政策、规划。指导种植业结构和布局调整及标准化生产工作,发布农情信息。承担发展节水农业和抗灾救灾相关工作。承担肥料有关监督管理以及农药生产、经营和质量监督管理,指导农药、肥料科学合理使用、土肥水技术推广管理。承担农作物内部检疫、农作物重大病虫害防治有关工作。组织实施农作物种质资源、畜禽遗传资源保护和管理。监督管理农业种子、种苗。组织抗灾救灾和救灾备荒种子的储备、调拨。承担农业新品种保护工作。负责指导全县种植业农业环保工作。负责指导农业科研成果试(实)验及推广工作。

2.会同有关部门提出糖料作物种植发展规划、年度计划、政策建议、管理措施;会同有关部门提出甘蔗生产机械化、水利化政策建议;负责糖料作物基地建设的规划和组织实施工作,协调解决糖料蔗区管理中的重大问题。

3.负责指导种植业管理部门做好年度种植业统计报表,为全县种植业及农村经济发展提供决策依据。

(十一)畜牧兽医综合股(忻城县人民政府重大动物疫病防治指挥部办公室)。

1.拟订畜牧业、草业、饲料工业发展工作规划、计划并组织实施;指导生态畜牧业、循环畜牧业和畜牧业良种化、标准化、规模化、产业化工作;组织实施畜禽遗传资源工作;组织指导畜禽新品种培育和推广工作;组织实施种畜禽生产经营和草业监督管理工作;负责奶畜饲养和生鲜乳生产收购环节的监督管理;负责经营种畜二级扩繁场(杂交)、父母代种禽场的审批。指导畜禽粪污资源化利用。负责饲料产品质量安全监管;指导饲料资源开发。承担忻城县饲料工业办公室的日常工作。

2.拟订动物防疫、检疫、动物卫生监督和畜禽屠宰行业发展规划、计划、技术规范并组织实施;组织实施重大动物疫病强制免疫工作;拟订动物疫病监测计划并组织实施;负责重大动物疫情的监测、预警预报、应急培训和科普宣传工作,组织协调突发重大动物疫情的应急准备及紧急处置工作;负责动物防疫条件审核管理;负责畜禽标识和养殖档案监管;指导、扶持行业协会发展;拟定兽药、兽医医疗器械、兽医医政和工作规划、计划并组织实施。负责兽用生物制品、高致病性动物病原微生物实验室生物安全监督管理工作;负责动物诊疗机构、官方兽医、执业兽医的管理;负责屠宰行业管理。承担忻城县人民政府重大动物疫病防治指挥部办公室的日常工作。

(十二)渔业和渔政股。

拟订渔业发展规划、计划并组织实施,指导渔业产业结构调整,对渔业生产进行监督管理;指导水域滩涂养殖规划和养殖证制度建设工作;推广良种良法,培育和扶持水产优势产业;负责指导水生动物病害防治体系建设,指导水生动物病害防治、防疫检疫工作。负责组织实施渔业捕捞许可证制度、珠江禁渔期制度;负责渔业资源、渔业水域生态环境、水生野生动植物资源的保护和管理工作,指导和组织开展鱼类人工增殖放流活动;调查处理渔业水域污染事故,参与涉渔工程环境影响评价和生态补偿工作。组织实施渔政、渔港监督工作。负责渔业安全生产监督管理。负责审核渔业捕捞许可、国家二级、广西重点保护水生野生动物及其产品的相关工作。

(十三)农田建设和农业机械化管理股。

1.负责起草全县农业机械化发展政策和规划、农机作业规范和技术标准,并组织实施;负责农机安全生产管理工作,组织农机安全监理,指导农机作业安全;指导农业机械化技术推广应用;实施农作物机种机收工作,提高全县农业机械化水平;组织对在用的农业机械产品质量等进行调查处理。

2.提出农田建设项目需求建议。承担土地平整和耕地质量建设及管理相关工作。参与开展永久基本农田保护。承担农田整治项目和农田水利建设项目管理工作。

电话:0772-5511446

地址:忻城县城关镇芝州一路6号

邮箱:xcnyj5511446@163.com

邮编:546200

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